§ 1.  Ilekroć w Programie jest mowa o:

1) ustawie – rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.),

2) Województwie – rozumie się przez to Województwo Dolnośląskie,

3) Samorządzie – rozumie się przez to Samorząd Województwa Dolnośląskiego,

4) Zarządzie – rozumie się przez to Zarząd Województwa Dolnośląskiego,

5) Urzędzie – rozumie się przez to Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego,

6) Programie – rozumie się przez to Program współpracy Województwa Dolnośląskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na Dolnym Śląsku na lata 2011–2013,

7) podmiotach Programu – rozumie się przez to organizacje pozarządowe oraz podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego, o których mowa w art. 3 ust.3 ustawy,

8) dotacji – rozumie się przez to dotację w rozumieniu art. 221 ustawy z dnia
27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm.),

9) konkursie – rozumie się przez to otwarty konkurs ofert, o którym mowa w art. 11, ust. 2 ustawy.

 

§ 2.  Nadrzędnym celem współpracy Samorządu z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego jest dążenie do budowy społeczeństwa obywatelskiegozgodnie z wytycznymi doStrategii Rozwoju Województwa Dolnośląskiego do 2020 roku (załącznik Wspieranie rozwoju społeczeństwa obywatelskiego na Dolnym Śląsku).

§ 3.  Celem głównym Programujest podniesienie poziomu życia mieszkańców Dolnego Śląska oraz poprawa konkurencyjności regionu przy respektowaniu zasad zrównoważonego rozwoju poprzez:

1) poprawę współpracy międzysektorowej pomiędzy organizacjami pozarządowymi a administracja publiczną,

2) wzmocnienie potencjału organizacji pozarządowych na Dolnym Śląsku będącego jednym z elementów rozwoju społeczeństwa obywatelskiego,

3) tworzenie warunków do zwiększenia aktywności społecznej mieszkańców regionu,

4) rozwój partnerstwa publiczno-społecznego z ukierunkowaniem na zlecanie zadań publicznych organizacjom pozarządowym,

5) włączenie organizacji pozarządowych do realizacji polityki rozwoju Województwa,

6) podnoszenie standardów współpracy Samorządu i organizacji pozarządowych w aspekcie realizacji zasad: pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności,

7) współpracę z organizacjami pozarządowymi wspierając inicjatywy oraz nowatorskie rozwiązania wychodzące naprzeciw oczekiwaniom i dążeniom społecznym oraz umożliwiające rozwiązywanie problemów społecznych.

§ 4.  Celami szczegółowymiProgramusą m.in.:

1) utworzenie, opartego na partnerstwie i reprezentacji, systemu komunikacji i współdziałania Samorządu z organizacjami pozarządowymi,

2) zwiększanie udziału zadań realizowanych przez Samorząd we współdziałaniu z organizacjami pozarządowymi, promocja powierzania zadań organizacjom pozarządowym,

3) wspieranie działań na rzecz rozwoju aktywności obywatelskiej i samoorganizacji społeczności w regionie,

4) włączanie organizacji pozarządowych we współpracę międzyregionalną, ogólnopolską i międzynarodową realizowaną przez Samorząd oraz wspieranie inicjatyw organizacji pozarządowych w tym zakresie,

5) współdziałanie Samorządu i organizacji pozarządowych w zakresie pozyskiwania środków z funduszy krajowych i międzynarodowych, ze szczególnym uwzględnieniem Europejskiego Funduszu Społecznego i innych funduszy europejskich.

 

§ 5.  Współpraca Samorządu z podmiotami Programu opiera się na następujących zasadach:

1) pomocniczości – Samorząd uznaje prawo organizacji pozarządowych do samodzielnego definiowania i rozwiązywania problemów, w tym należących do sfery zadań publicznych i w takim zakresie współpracuje z nimi. Wspiera ich działalność i umożliwia realizację zadań publicznych na zasadach i w formie określonej w ustawie,

2) suwerenności stron – Samorząd respektuje niezależność i suwerenność podmiotów Programu, ich związków i reprezentacji,

3) partnerstwa – podmioty Programu, na zasadach i w formie określonej w ustawie oraz zgodnie z trybem wynikającym z odrębnych przepisów, uczestniczą w identyfikowaniu i definiowaniu problemów społecznych, wypracowywaniu sposobów ich rozwiązywania oraz wykonywania zadań publicznych,

4) efektywności – Samorząd przy zleceniu zadań publicznych podmiotom Programu dokonuje wyboru najefektywniejszego sposobu wykorzystania środków publicznych, przestrzegając zasad uczciwej konkurencji oraz zachowując wymogi wynikające z ustawy o finansach publicznych,

5) jawności – Samorząd udostępnia współpracującym z nim podmiotom Programu informacje o zamiarach i celach realizowanych zadań publicznych, w których możliwe jest prowadzenie takiej współpracy,

6) legalności – wszelkie działania Samorządu oraz podmiotów Programu odbywają się w granicach i na podstawie przepisów prawa.

 

§ 6.  Współpraca Samorządu z podmiotami Programu dotyczy zadań określonych w art. 4 ustawy, w szczególności ustawowych zadań własnych samorządu, realizowanych odpowiednio do terytorialnego zakresu działania Województwa, w następujących obszarach:

1) działalności na rzecz integracji i reintegracji zawodowej i społecznej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym,

2) pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób,

3) działalności na rzecz rodziny, macierzyństwa, rodzicielstwa, upowszechniania i ochrony praw dziecka,

4) ochrony i promocji zdrowia,

5) przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym,

6) działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym,

7) działalności na rzecz kombatantów i osób represjonowanych,

8) działalności na rzecz osób niepełnosprawnych,

9) promocji zatrudnienia i aktywizacji zawodowej osób pozostających bez pracy i zagrożonych zwolnieniem z pracy,

10) działalności wspomagającej rozwój gospodarczy, w tym rozwój przedsiębiorczości,

11) działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych,

12) działalności wspomagającej rozwój techniki, wynalazczości i innowacyjności oraz rozpowszechnianie i wdrażanie nowych rozwiązań technicznych w praktyce gospodarczej,

13) działalności na rzecz organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy, w zakresie określonym w pkt. 1 – 12, 14 – 28.

14) działalności na rzecz równych praw kobiet i mężczyzn,

15) upowszechniania i ochrony wolności i praw człowieka oraz swobód obywatelskich, a także działań wspomagających rozwój demokracji,

16) działalności na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijania kontaktów i współpracy między społeczeństwami,

17) promocji i organizacji wolontariatu,

18) turystyki i krajoznawstwa,

19) wypoczynku dzieci i młodzieży,

20) wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i sportu,

21) porządku i bezpieczeństwa publicznego,

22) ratownictwa i ochrony ludności,

23) kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego,

24) działalności na rzecz mniejszości narodowych i etnicznych oraz języka regionalnego,

25) podtrzymywania i upowszechniania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej,

26) promocji Rzeczypospolitej za granicą,

27) pomocy Polonii i Polakom za granicą,

28) nauki, szkolnictwa wyższego, edukacji, oświaty i wychowania.

 

§ 7.  Współpraca Samorządu z podmiotami Programu realizowana będzie w szczególności w formach:

1) zlecania realizacji zadań publicznych podmiotom Programu w trybie konkursu ofert na zasadach zawartych w ustawie,

2) zlecania zadań w trybie pozakonkursowym na podstawie art. 19 a ustawy do wartości 20% dotacji planowanych w roku budżetowym 2011, 2012 i 2013 na realizację zadań publicznych przez podmioty Programu,

3) dofinansowania wkładu własnego organizacji, polegającego na wsparciu ze środków budżetu samorządu wkładu organizacji przy realizacji projektów z funduszy europejskich, krajowych i innych, gdzie taki wkład jest niezbędny,

4) realizacji inicjatyw lokalnych na zasadach określonych w ustawie,

5) konsultowania z podmiotami Programu programów oraz projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących ich działalności statutowej,

6) wzajemnego informowania się o kierunkach planowanej działalności i współdziałania w celu ujednolicenia i zharmonizowania tych kierunków,

7) tworzenia wspólnych zespołów o charakterze doradczym i konsultacyjnym,

8) pomocy w nawiązywaniu kontaktów i współpracy podmiotów Programu w skali regionalnej, ponadregionalnej i międzynarodowej,

9) organizowania i współorganizowania przedsięwzięć mających na celu rozwój podmiotów Programu oraz ich profesjonalizację,

10) przystępowania Samorządu do partnerstw w projektach kierowanych przez organizacje pozarządowe do funduszy krajowych i międzynarodowych,

11) rekomendowania projektów realizowanych przez podmioty Programu,

12) obejmowania honorowym patronatem Marszałka Województwa Dolnośląskiego przedsięwzięć realizowanych przez podmioty Programu,

13) prowadzenia plebiscytu na najlepsze organizacje pozarządowe z Dolnego Śląska oraz nadawania przez Marszałka Województwa Dolnośląskiego tytułu „zDolne NGO”,

14) nieodpłatnego udostępniania, w miarę możliwości, pomieszczeń i sprzętu.

 

§ 8.  Do priorytetowych zadań Samorządu należą:

a) opracowanie, realizacja i monitoring wieloletniego planu działań na rzecz promocji i upowszechniania ekonomii społecznej oraz rozwoju instytucji sektora ekonomii społecznej i jej otoczenia w regionie,

b) prowadzenie zintegrowanych działań na rzecz aktywności zawodowej osób niepełnosprawnych:

–  organizacja giełd pracy skierowanych do osób niepełnosprawnych,

– tworzenie zakładów aktywności zawodowej, których organizatorami są organizacje pozarządowe,

– organizowanie szkoleń, warsztatów, kursów dla osób niepełnosprawnych,

c) propagowanie działań związanych z „dobrym starzeniem się” pozwalającym jak najdłużej zachować sprawność i samodzielność,

d) podejmowanie działań na rzecz integracji społecznej w zakresie sportu, edukacji, wypoczynku i turystyki;

a) realizacja projektu badawczego diagnozującego funkcjonowanie organizacji pozarządowych działających w obszarze pomocy i integracji społecznej na Dolnym Śląsku,

b) readaptacja społeczna rodzin dysfunkcyjnych poprzez pomoc w rozwiązywaniu problemów oraz wsparcie w sytuacjach kryzysowych,

c) działania na rzecz dzieci i młodzieży z rodzin zagrożonych wykluczeniem społecznym,

d) wspieranie działań w zakresie gromadzenia i rozdawnictwa żywości osobom oraz instytucjom funkcjonującym w systemie pomocy społecznej,

e) podnoszenie kompetencji zawodowych kadr służb społecznych w ramach pozaszkolnych form kształcenia;

a) wzmocnienie potencjału instytucji i organizacji prowadzących działania na rzecz rodzin,

b) realizacja projektów badawczych mających na celu diagnozę sytuacji rodzin dolnośląskich,

c) wzmocnienie potencjału rodzin dolnośląskich – Dolnośląski Rok Rodziny,

d) wspieranie programów i działań mających na celu kompleksową, interdyscyplinarną pomoc, w tym terapeutyczną, skierowaną do rodzin problemowych, zagrożonych dysfunkcjami społecznymi;

a) promocja zdrowia wśród mieszkańców Dolnego Śląska,

b) poprawa jakości życia i zdrowia osób starszych,

c) podniesienie poziomu wiedzy społeczeństwa na temat problemów związanych z używaniem środków psychoaktywnych (alkohol, narkotyki) i możliwości zapobiegania temu zjawisku;

a) profilaktyka i rozwiązywanie problemów alkoholowych:

– wspieranie programów profilaktycznych i działań społeczności lokalnych na rzecz zapobiegania używania alkoholu,

– prowadzenie stacjonarnych, grupowych zajęć socjoterapeutycznych i terapeutycznych adresowanych do dzieci i młodzieży,

– wspieranie programów terapeutycznych dla osób uzależnionych od alkoholu, współuzależnionych oraz osób uzależnionych krzyżowo,

b) przeciwdziałanie przemocy w rodzinie:

– prowadzenie programów korekcyjno-terapeutycznych dla sprawców przemocy domowej,

– prowadzenie programów terapeutycznych dla ofiar przemocy domowej,

c) zapobieganie narkomanii:

– prowadzenie programów profilaktycznych dla dzieci i młodzieży (do 18 roku życia) zagrożonych narkomanią oraz eksperymentujących z narkotykami, niewymagających leczenia,

– prowadzenie programów wsparcia dla młodzieży uzależnionej od narkotyków utrzymującej abstynencję,

d) profilaktyka HIV/AIDS:

– prowadzenie działalności profilaktyczno-edukacyjnej dotyczącej problematyki HIV/AIDS ukierunkowanej na grupy docelowe, ze szczególnym uwzględnieniem młodzieży,

– wspieranie działalności punktów anonimowego i bezpłatnego testowania w kierunku HIV i STI wraz z profesjonalnym poradnictwem testowym,

– wspieranie programów redukcji szkód jako skutecznego narzędzia zapobiegania HIV/AIDS;

a) realizacja projektów badawczych mających na celu diagnozę kondycji dolnośląskich seniorów,

b) aktywizowanie środowisk lokalnych na rzecz rozwoju środowiskowych usług dla osób starszych,

c) promowanie i wspieranie aktywnych form spędzania czasu wolnego oraz uczestnictwa osób starszych w życiu społecznym;

7) w obszarze działalności na rzecz kombatantów i osób represjonowanych: wspieranie działań mających na celu dostarczanie stymulacji psychologicznych i społecznych umożliwiających aktywny styl życia osób starszych oraz budowanie więzi międzypokoleniowych;

a) aktywizacja społeczna i zawodowa osób niepełnosprawnych,

b) promowanie aktywności osób niepełnosprawnych w różnych dziedzinach życia społecznego i zawodowego:

– prowadzenie kampanii społecznych, m.in. z zakresu równości szans, promowania postaw aktywnych oraz przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu osób niepełnosprawnych,

– wydawanie publikacji/wydawnictw kierowanych do osób niepełnosprawnych bądź dotyczących problematyki związanej z niepełnosprawnością,

c) zwiększenie dostępności osób niepełnosprawnych do wszystkich sfer życia społecznego,

d) wspieranie osób niepełnosprawnych poprzez rehabilitację psychomotoryczną:

– budowa i rozbudowa obiektów służących rehabilitacji osób niepełnosprawnych prowadzonych przez organizacje pozarządowe,

– wsparcie działalności obsługowo-rehabilitacyjnej zakładów aktywności zawodowej, których organizatorami są organizacje pozarządowe,

– doposażenie w sprzęt rehabilitacyjny zakładów opieki zdrowotnej prowadzonych przez organizacje pozarządowe w ramach programu PFRON,

– wsparcie zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych, zgodnie z art. 36 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych;

a) zwiększenie dostępu do usług świadczonych przez Europejskie Służby Zatrudnienia EURES,

b) promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia,

c) realizacja działań na rzecz rozwiązywania problemów lokalnych rynków pracy,

d) zwiększenie dostępności do poradnictwa zawodowego i informacji zawodowej,

e) promocja aktywizacji zawodowej studentów;

a) wdrażanie Lokalnych Strategii Rozwoju i tworzenie Lokalnych Grup Działania (LGD),

b) podnoszenie poziomu funkcjonowania LGD (wymiana doświadczeń, realizowanie wspólnych projektów, organizowanie szkoleń tematycznych),

c) organizacja oraz udział w przedsięwzięciach promujących przedsiębiorczość, zatrudnienie i aktywizację zawodową,

d) wspieranie inicjatyw o charakterze promocyjnym, których celem jest rozwój gospodarczy Dolnego Śląska,

e) utworzenie i prowadzenie Centrum Obsługi Inwestorów i Eksporterów,

f) wspieranie rozwoju przedsiębiorczości akademickiej;

a) poprawa jakości życia na wsi oraz zaspokojenie potrzeb społeczno-kulturalnych poprzez realizację projektów związanych z rewitalizacją oraz podniesieniem estetyki obszarów wiejskich,

b) aktywizowanie społeczności lokalnych i stymulowanie lokalnych inicjatyw na rzecz rozwoju obszarów wiejskich poprzez tworzenie i realizację Lokalnych Strategii Działania,

c) realizacja projektów przyczyniających się do budowania potencjału społecznego na wsi poprzez aktywizację środowisk wiejskich na rzecz rozwoju tych obszarów,

d) wsparcie społeczności lokalnych działających w programie „Odnowa Dolnośląskiej Wsi”,

e) aktywizowanie społeczności do podejmowania działań mających na celu poprawę warunków życia i utrzymania atrakcyjności obszarów zależnych od rybactwa,

f) rozwój turystyki i rekreacji na terenach wiejskich;

a) wspieranie i rozwój klastrów oraz wzmocnienie ich pozycji konkurencyjnej na rynku,

b) tworzenie zespołów o charakterze doradczym i opiniującym,

c) prowadzenie działań promocyjnych i informacyjnych dotyczących rozwoju przedsiębiorczości i innowacyjności,

d) organizacja szkoleń dotyczących nabywania umiejętności zarządzenia projektami w celu rozwoju przedsiębiorczości i innowacyjności regionu;

a) wsparcie rozwoju działalności organizacjipozarządowych, np. powołanie i wspieranie Dolnośląskiej Sieci Doradztwa Pozarządowego, wspieranie inkubatorów organizacji pozarządowych, itp.

b) inicjowanie, wsparcie i promocja międzysektorowych partnerstw realizowanych przez podmioty Programu,

c) współpraca z podmiotami Programu oraz zespołami eksperckimi (Dolnośląska Rada Seniorów, Dolnośląska Rada Pożytku Publicznego),

d) wyrównywanie i niwelowanie dysproporcji w dostępie do wiedzy, informacji i edukacji obywatelskiej oraz rozwoju społeczeństwa obywatelskiego i aktywności społecznej mieszkańców Dolnego Śląska (szkolenia, warsztaty, centra informacji młodzieżowych),

e) udział podmiotów Programu w pracach zespołów eksperckich, grup roboczych, Podkomitetów i Komitetów Monitorujących Programy Operacyjne dofinansowane z UE,

f) świadczenie fachowego poradnictwa i doradztwa (punkty informacyjne, RO EFS),

g) wspieranie działań mających na celu profesjonalizację kadr i wzmocnienie instytucjonalne dolnośląskich organizacji pozarządowych,

h) realizacja projektów badawczych, opracowań, raportów mających na celu diagnozę poziomu wiedzy i stopnia aktywności obywatelskiej, potrzeb i możliwości działań pro obywatelskich;

a) aktywne wspieranie organizacji promujących zasady równości płci w życiu publicznym,

b) działania na rzecz promocji równości płci w sektorze prywatnym i społecznym,

c) uwzględnienie zasad równości płci w dokumentach strategicznych i operacyjnych Samorządu Województwa,

d) promowanie zasad równości w instytucjach podległych i współpracujących z Samorządem Województwa;

a) aktywizacja i integracja podmiotów uczestniczących w budowaniu społeczeństwa obywatelskiego w Województwie,

b) podniesienie świadomości podmiotów Programu na temat ich strategicznej roli w rozwiązywaniu problemów społecznych oraz do wzrostu konkurencyjności regionu i poprawy życia Dolnoślązaków;

a) rozwijanie i pogłębianie współpracy z regionami partnerskimi Dolnego Śląska,

b) działania prowadzone przez Regionalne Biuro Województwa w Brukseli,

c) zwiększenie udziału młodzieży w realizacji wymian i projektów międzynarodowych (Regionalna Polityka Młodzieżowa),

d) prowadzenie działań promocyjno-informacyjnych nt. Unii Europejskiej oraz funduszy europejskich na lata 2007–2013,

e) prowadzenie działań w ramach nawiązanych umów i porozumień: na rzecz osób starszych (Środkowa Jutlandia – Dania, Saksonia, Dolna Saksonia, kraje czeskie), młodzieży (Obwód Leningradzki, Emilia Romania), spraw europejskich (Saksonia, Dolna Saksonia, obwody ukraińskie);

a) prowadzenie działań na rzecz upowszechniania wolontariatu,

b) tworzenie i wspieranie ośrodków wolontariackich,

c) organizacja szkoleń dla wolontariuszy,

d) tworzenie narzędzi komunikacji, wymiany doświadczeń i dobrych praktyk dla wolontariatu,

e) profesjonalizacja działań wolontaryjnych oraz wypracowanie narzędzi współpracy administracji publicznej z wolontariatem;

a) prowadzenie działań mających na celu wzrost konkurencyjności dolnośląskiej oferty turystycznej:

– inspirowanie i tworzenie produktów turystycznych,

– wyznaczanie nowych i renowacja istniejących szlaków turystycznych i tematycznych,

– stworzenie jednolitego systemu informacji turystycznej,

– rozwój e-turystyki,

b) promowanie walorów turystycznych regionu:

– promowanie lokalnych produktów i atrakcji turystycznych podczas krajowych i zagranicznych targów turystycznych,

– publikacja wydawnictw i materiałów informacyjnych i promocyjnych,

– organizowanie study-tour po Dolnym Śląsku,

c) upowszechnianie turystyki i krajoznawstwa:

– dofinansowanie imprez turystyczno-krajoznawczych o charakterze regionalnym, zwłaszcza wśród dzieci i młodzieży (rajdy, zloty, spływy),

–  dofinansowanie konkursów, festiwali, imprez plenerowych (konkursy, jarmarki),

– dofinansowanie spotkań, konferencji i seminariów dotyczących rozwoju turystyki i promocji regionu,

– wspieranie zadań związanych z rozwojem kadr turystycznych,

d) realizacja projektu „Południowo-zachodni Szlak Cystersów”;

a) doskonalenie systemu szkolenia oraz upowszechnianie i wspieranie powszechnych form aktywności ruchowej:

– całoroczna sportowa rywalizacja dzieci i młodzieży na poziomie wojewódzkim i ogólnopolskim,

– organizacja szkoleń sportowych w wybranych klubach sportowych z Dolnego Śląska wytypowanych na podstawie osiągniętych w roku poprzednim wyników sportowych w Ogólnopolskim Systemie Współzawodnictwa Sportowego Dzieci i Młodzieży,

– organizacja szkoleń sportowych w oparciu o dolnośląskie programy wspierania uzdolnień sportowych wśród dzieci i młodzieży,

– upowszechnianie sportu szkolnego, w tym organizacja na Dolnym Śląsku szkoleń i międzyszkolnej rywalizacji sportowej,

– upowszechnianie sportu akademickiego poprzez organizację Akademickich Mistrzostw Dolnego Śląska oraz Lig Międzyuczelnianych,

– upowszechnianie sportu dla wszystkich na poziomie wojewódzkim, w tym organizacja imprez rekreacyjnych o zasięgu wojewódzkim,

– upowszechnianie sportu w środowisku wiejskim na poziomie wojewódzkim, w tym organizacja na Dolnym Śląsku szkoleń i współzawodnictwa dzieci i młodzieży,

– upowszechnianie sportu osób niepełnosprawnych na poziomie wojewódzkim, w tym organizacja na Dolnym Śląsku szkoleń i współzawodnictwa dzieci i młodzieży,

– popularyzacja sportów zimowych wśród dzieci i młodzieży na Dolnym Śląsku,

b) promocja sportu:

– udział reprezentacji Województwa w zawodach promujących Dolny Śląsk w latach 2011–2013,

– promocja kultury fizycznej i sportu w Województwie poprzez realizację opracowań i publikacji oraz spotkań propagujących poszczególne dyscypliny sportu i zdrowotne walory aktywności ruchowej,

c) rozwój współpracy oraz wspólnych inicjatyw samorządu województwa i organizacji pozarządowych:

– organizacja na Dolnym Śląsku regionalnych, ogólnopolskich i międzynarodowych imprez sportowych promujących kulturę fizyczną i osiągnięcia sportowe regionu,

– organizacja wymiany sportowej w ramach porozumień Województwa z partnerskimi krajami europejskimi,

– organizowanie konferencji i szkoleń dotyczących rozwoju kultury fizycznej i sportu,

– rozwój i poprawa bazy sportowej na Dolnym Śląsku;

a) szkolenie kadr,

b) zakup specjalistycznego sprzętu niezbędnego do zapewnienia bezpieczeństwa osobom przebywających na terenach górskich,

c) współpraca z organizacjami pozarządowymi, wolontariatem, grupami obywatelskimi, środkami masowego przekazu oraz administracją publiczną w ramach koordynacji pomocą w sytuacjach kryzysowych;

22) w obszarze ratownictwa i ochrony ludności: przeciwdziałanie skutkom katastrof i klęsk powodziowych;

a) organizacja festiwali i przeglądów muzycznych, teatralnych, filmowych lub innych o charakterze regionalnym lub ponadregionalnym mających szczególne znaczenie dla kultury Dolnego Śląska,

b) edukacja kulturalna dzieci i młodzieży,

c) popularyzacja i ochrona elementów tradycyjnej kultury regionalnej ze szczególnym uwzględnieniem folkloru i dziedzictwa kulturowego społeczności lokalnych Dolnego Śląska (przeglądy, konkursy, festiwale, wystawy, działania edukacyjne służące idei kontynuacji wartości tworzące poczucie tożsamości kulturowej),

d) przygotowanie i prezentacja wydarzeń artystycznych mogących mieć wpływ na promocję kultury Dolnego Śląska w kraju i za granicą,

e) wspieranie niekomercyjnych i niskonakładowych wydawnictw książkowych i multimedialnych poświęconych zabytkom, opiece dziedzictwa kulturowego Dolnego Śląska,

f) prowadzenie prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków;

a) budowanie dialogu wśród grup narodowych i etnicznych,

b) ochrona, zachowanie i rozwój tożsamości kulturowej mniejszości narodowych i etnicznych;

a) pielęgnowanie polskości, rozwój i kształtowanie świadomości narodowej, obywatelskiej oraz kulturowej mieszkańców Dolnego Śląska,

b) aktywizowanie społeczności lokalnej do wspólnej pracy na rzecz zachowania dziedzictwa kulturowego i specyfiki obszarów wiejskich,

c) organizacja warsztatów dla kierowników zespołów ludowych z udziałem etnografów, muzykologów i innych ekspertów,

d) promocja najlepszych praktyk i tradycji kultywowanych na obszarach wiejskich;

a) propagowanie wiedzy o Rzeczypospolitej Polskiej i Dolnym Śląsku oraz ich walorach,

b) organizowanie oraz udział w targach, konferencjach, spotkaniach informacyjnych i gospodarczych, kampaniach promujących województwo oraz Rzeczypospolitą Polską za granicą;

a) organizacja XV Jubileuszowych Igrzysk Polonijnych – Dolny Śląsk 2011,

b) współpraca z przedstawicielami środowisk Polonijnych (m.in.: z Ukrainy, Federacji Rosyjskiej, Kazachstanu, Alzacji, Niemiec, Szwecji, Brazylii);

a) promocja i wspieranie uzdolnień dzieci i młodzieży,

b) poprawa szans edukacyjnych dzieci z małych miast i wsi,

c) wspieranie aktywności młodzieży,

d) obsługa regionalnego programu stypendialnego „zDolny Śląsk”,

e) realizacja polityki młodzieżowej i dialogu międzypokoleniowego na Dolnym Śląsku.

 

 

§ 9.  Program współpracy Samorządu Województwa Dolnośląskiego z podmiotami Programu będzie realizowany od dnia 1 stycznia 2011 roku do dnia 31 grudnia 2013 roku.

 

§ 10. 1  Program będzie realizowany we współpracy z podmiotami Programu przez:

1) Wydział Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi,

2) departamenty merytoryczne Urzędu,

3) jednostki organizacyjne Województwa, m.in.:

a) Dolnośląski Ośrodek Polityki Społecznej;

b) Dolnośląski Wojewódzki Urząd Pracy.

2.  Program będzie realizowany w szczególności przez:

1) zlecanie realizacji zadań publicznych podmiotom Programu,

2) organizowanie otwartych konkursów ofert na realizację zadań publicznych w sferze pożytku publicznego,

3) udzielanie wsparcia dla działań podejmowanych przez organizacje pozarządowe w ramach Programu,

4) dofinansowaniu wkładu własnego organizacji, polegającego na wsparciu ze środków budżetu samorządu wkładu organizacji przy realizacji projektów z funduszy europejskich, krajowych i innych, gdzie taki wkład jest niezbędny,

5) konsultowanie z podmiotami Programu programów oraz projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych podmiotów,

6) tworzenie wspólnych zespołów o charakterze doradczym i konsultacyjnym, złożonych z przedstawicieli podmiotów Programu prowadzących działalność w obszarze pożytku publicznego oraz przedstawicieli Samorządu,

7) organizowania szkoleń i konferencji dla podmiotów Programu,

8) doradztwo i współpracę przy pozyskiwaniu przez podmioty Programu środków finansowych z innych źródeł, ich wykorzystania i rozliczania oraz doradztwa dotyczącego zarządzania i funkcjonowania organizacji pozarządowych zgodnie z obowiązującym prawem,

9) udzielanie pomocy merytorycznej podmiotom Programu przez pracowników Urzędu, Dolnośląskiego Ośrodka Polityki Społecznej oraz Dolnośląskiego Wojewódzkiego Urzędu Pracy,

10) udział Samorządu Województwa Dolnośląskiego w inicjatywach publicznych,

11) współudział Samorządu Województwa Dolnośląskiego w działaniach podejmowanych przez podmioty Programu,

12) partnerstwo Samorządu w projektach kierowanych przez podmioty Programu do funduszy europejskich (lub innych). Podmiot zainteresowany realizacją projektu w partnerstwie z Samorządem powinien złożyć wniosek o przystąpienie do partnerstwa, wraz z opisem projektu, do Marszałka Województwa Dolnośląskiego. Następnie, w porozumieniu z właściwym Departamentem, po zaopiniowaniu za zgodność ze Strategią rozwoju Województwa Dolnośląskiego do 2020 roku, zasadami i priorytetami Programuprzygotowuje projekt, który będzie przedstawiony Zarządowi celem podjęcia decyzji o przystąpieniu do partnerstwa. W przypadku akceptacji podmiot – w porozumieniu z właściwym Departamentem – sporządza wniosek i składa go do instytucji grantodawczej. Samorząd może z własnej inicjatywy zapraszać organizacje pozarządowe jako partnerów do projektów składanych przez siebie do funduszy europejskich (lub innych),

13) promowanie działalności podmiotów Programu przez obejmowanie patronatem Marszałka Województwa Dolnośląskiego inicjatyw podejmowanych przez podmioty Programu. Podmiot powinien wystąpić do Marszałka Województwa Dolnośląskiego z wnioskiem o objęcie patronatem inicjatywy (wzór wniosku oraz zasady przyznawania patronatu dostępne są na stronie www.umwd.dolnyslask.pl). Marszałek Województwa Dolnośląskiego może odmówić objęcia patronatem inicjatywy w szczególności w sytuacji, gdy jest niezgodna z zasadami i priorytetami Programu, nie odpowiada powadze Województwa Dolnośląskiego, bądź gdy uzna wnioskującą organizację za niewiarygodną, etc.,

14) prowadzenie plebiscytu na najlepsze organizacje pozarządowe z Dolnego Śląska oraz nadawanie przez Marszałka Województwa Dolnośląskiego tytułu „zDolne NGO”,

15) umożliwienie nawiązywania kontaktów zagranicznych – Samorząd będzie zapraszał podmioty Programu na organizowane przez siebie spotkania, seminaria oraz konferencje dotyczące sektora pozarządowego z udziałem gości zagranicznych, a także – w miarę możliwości – umożliwiał uczestnictwo przedstawicieli podmiotów Programu we wspólnych wyjazdach zagranicznych,

16) gromadzenie i publikowanie informacji niezbędnych do działalności podmiotów Programu na:

a)  stronie internetowej Wydziału Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi www.wwzop.dolnyslask.pl, stronie internetowej Urzędu www.umwd.dolnyslask.pl i wydziałów merytorycznych, stronie internetowej Dolnośląskiego Ośrodka Polityki Społecznej www.dops.wroc.pl oraz Dolnośląskiego Wojewódzkiego Urzędu Pracy www.pokl.dwup.pl;

b) stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu www.bip.umwd.pl,

17) rekomendowanie działań i projektów realizowanych przez pomioty Programu.

 

§ 11. 1  Program finansowany będzie z budżetu Województwa, Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych oraz dostępnych funduszy europejskich.

2.  Województwo Dolnośląskie na realizację Programu w każdym roku budżetowym będzie przeznaczać środki finansowe w wysokości nie mniej niż 1 000 000 zł.

 

§ 12. 1.   Ocena realizacji Programu dokonana będzie w oparciu o następujące wskaźniki:

1) liczbę skonsultowanych z podmiotami Programu projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych podmiotów,

2) liczbę ogłoszonych otwartych konkursów ofert na realizację zadań publicznych przez departamenty Urzędu oraz Dolnośląski Ośrodek Polityki Społecznej,

3) liczbę ofert złożonych przez podmioty Programu do otwartych konkursów ofert na realizację zadań publicznych,

4) liczbę podmiotów Programu, które zwróciły się do Województwa o wsparcie lub powierzenie realizacji zadań publicznych z pominięciem otwartych konkursów ofert,

5) liczbę podmiotów Programu, które otrzymały dofinansowanie z budżetu Województwa na realizację zadań publicznych,

6) wysokość środków finansowych przekazanych podmiotom Programu na realizację zadań publicznych w danym roku budżetowym,

7) liczbę zadań publicznych, które otrzymały dofinansowanie z budżetu Województwa,

8) liczbę zorganizowanych przedsięwzięć mających na celu rozwój podmiotów Programu oraz ich profesjonalizację,

9) liczbę inicjatyw publicznych podejmowanych przez podmioty Programu, w których uczestniczył Samorząd Województwa Dolnośląskiego,

10) liczbę inicjatyw realizowanych przez podmioty Programu objętych patronatem Marszałka Województwa Dolnośląskiego,

11) liczbę zespołów, w których zasiadali przedstawiciele podmiotów Programu (zespoły opiniująco-doradcze, eksperckie, robocze, Podkomitety i Komitety PO, etc.),

12) liczbę sporządzonych raportów, opracowań, badań, diagnoz,

13) liczbę zrealizowanych programów,

14) liczbę przyznanych stypendiów.

2.  Zarząd do dnia 30 kwietnia każdego roku będzie przedkładać Sejmikowi Województwa Dolnośląskiego sprawozdanie z realizacji Programu w roku poprzednim.

 

§ 14. Tworzenie Programu przebiegać będzie w następujący sposób:

1) zamieszczenie na stronie internetowej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Dolnośląskiego informacji o rozpoczęciu prac nad przygotowaniem Programu oraz możliwości przesyłania drogą elektroniczną (formularz) przez podmioty Programu ogólnych propozycji, kierunków oraz obszarów działań do projektu Programu,

2) powołanie Zarządzeniem Marszałka Województwa Dolnośląskiego zespołu ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi, zwanego dalej Zespołem, do którego zadań należy przygotowanie Programu,

3) sporządzenie zestawienia i analiza formularzy otrzymanych drogą elektroniczną przez Wydział Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi oraz przekazanie ich do Zespołu,

4) przygotowanie przez Zespół założeń do projektu Programu,

5) przeprowadzenie z podmiotami Programu konsultacji projektu Programu,

6) przygotowanie przez Wydział Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi Urzędu zestawienia uwag i wniosków zgłoszonych podczas konsultacji,

7) sporządzenie przez Zespół analizy uwag i wniosków zgłoszonych podczas konsultacji,

8) podjęcie przez Zarząd uchwały przyjmującej projekt uchwały Sejmiku Województwa Dolnośląskiego w sprawie przyjęcie Programu współpracy Województwa Dolnośląskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznegooraz skierowanie jej pod obrady Sejmiku Województwa Dolnośląskiego,

9) przyjęcie przez Sejmik Województwa Dolnośląskiego uchwały w sprawie przyjęcie Programu współpracy Samorządu z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego.

§ 15.  Konsultacje programu przebiegać będą w następujący sposób:

1) zamieszczenie na stronie internetowej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Dolnośląskiego informacji o możliwości przekazywania ogólnych propozycji, kierunków i obszarów działań do projektu Programu drogą elektroniczną oraz na posiedzeniach zespołu konsultacyjno-doradczego,

2) sporządzenie zestawienia i analiza formularzy otrzymanych drogą elektroniczną oraz na posiedzeniach zespołu konsultacyjno-doradczego przez Wydział Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi oraz przekazanie ich do Zespołu,

3) zamieszczenie na stronie internetowej oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Marszałkowskiego Województwa Dolnośląskiego projektu Programu oraz informacji o możliwości składania uwag i wniosków dotyczących projektu Programu w siedzibie Urzędu, przesyłania ich drogą pocztową lub za pośrednictwem poczty elektronicznej,

4) przygotowanie przez Wydział Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi Urzędu zestawienia uwag i wniosków zgłoszonych podczas konsultacji,

5) sporządzenie przez Zespół analizy uwag i wniosków przekazanych przez Wydział Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi,

6) przygotowanie sprawozdania z przebiegu konsultacji i zamieszczenie na stronie internetowej Urzędu w terminie 30 dni od daty zakończenia konsultacji.

 

§ 16. 1.  Komisje konkursowe powoływane są w celu opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert.

2.  Zarząd każdorazowo po ogłoszeniu otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych powołuje w drodze uchwały komisję konkursową do oceny złożonych ofert.

3.  W skład komisji konkursowej wchodzą:

1) przedstawiciele Zarządu wyłonieni z pracowników Urzędu i/lub pracowników Dolnośląskiego Ośrodka Polityki Społecznej,

2) przedstawiciele podmiotów Programu wyłonieni wg następujących kryteriów:

a) od dnia 1 listopada każdego roku na stronie internetowej Urzędu Zarząd zamieszcza informację o naborze do bazy kandydatów na członków komisji konkursowych w otwartych konkursach realizowanych w trybie ustawy. Do informacji dołącza się formularz zgłoszenia kandydata,

b) kandydatami na członków komisji konkursowej mogą być członkowie podmiotów Programu oraz osoby wskazane przez podmioty Programu (nie będące ich członkami), upełnomocnione do reprezentowania podmiotu Programu w procedurach konkursowych,

c) baza kandydatów na członków komisji konkursowych prowadzona jest przez Wydział Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi,

d) przedstawicieli podmiotów Programu z bazy kandydatów do udziału w pracach komisji konkursowej może rekomendować Wojewódzka Rada Działalności Pożytku Publicznego. Do momentu utworzenia przez Marszałka Województwa Dolnośląskiego Wojewódzkiej Rady Działalności Pożytku Publicznego przedstawiciela podmiotów Programu z bazy kandydatów do udziału w pracach komisji konkursowej może rekomendować Zarządowi Dyrektor wydziału/jednostki odpowiedzialnej za realizację konkursu,

e) uwzględniając rodzaj zadań ogłoszonych konkursem, Zarząd powołuje do komisji konkursowej przedstawicieli podmiotów Programu z bazy kandydatów na członków komisji konkursowych,

f) w skład komisji konkursowej nie będą powoływani reprezentanci podmiotów, które ubiegają się w danym postępowaniu konkursowym o środki z budżetu Województwa Dolnośląskiego i PFRON lub pozostający z oferentami w takich relacjach, które mogłyby wywołać podejrzenie o stronniczość lub interesowność,

g) do czasu utworzenia bazy kandydatów na członków komisji konkursowych w otwartych konkursach realizowanych w trybie ustawy, Zarząd zaprasza przedstawicieli podmiotów Programu do udziału w komisjach konkursowych,

3) w pracach komisji konkursowej mogą uczestniczyć, z głosem doradczym, osoby posiadające specjalistyczną wiedzę w dziedzinie obejmującej zakres zadań publicznych, których konkurs dotyczy. Osoby te mogą zostać zaproszone przez Zarząd lub komisję konkursową,

4) Zarząd powołując komisję konkursową wskazuje jej przewodniczącego i wiceprzewodniczącego.

§ 17. Zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert:

1) komisja pracuje w składzie osobowym powołanym uchwałą Zarządu,

2) pracami komisji kieruje przewodniczący lub wiceprzewodniczący komisji,

3) komisja realizuje swoje działania jeżeli w posiedzeniu uczestniczy co najmniej połowa jej składu,

4) w pracach komisji nie mogą brać udziału reprezentanci podmiotów wnioskujących o dotacje lub pozostający z oferentami w takich relacjach, które mogłyby wywołać podejrzenie o stronniczość lub interesowność,

5) każdy członek komisji przed rozpoczęciem jej działalności zobowiązany jest do złożenia pisemnego oświadczenia o sprawie, o której mowa w pkt. 5),

6) za udział w posiedzeniach komisji jej członkom nie przysługuje wynagrodzenie i zwrot kosztów podróży,

7) do zadań komisji konkursowej należy:

a) opiniowanie złożonych ofert,

b) przygotowanie propozycji podziału środków pomiędzy oferentami,

c) sporządzenie protokołu z prac komisji,

8) do zadań przewodniczącego komisji należy:

a) przewodniczenie pracom komisji,

b) przygotowanie wykazu ofert rekomendowanych do dofinansowania przez Zarząd,

c) pisemne powiadomienie wszystkich oferentów, którzy nie otrzymali dotacji, o decyzji Zarządu wraz z uzasadnieniem,

d) przesłanie do wiadomości Wydziału Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi protokołu z posiedzenia komisji, uchwały Zarządu w sprawie rozstrzygnięcia konkursu,

9) obsługę administracyjno-techniczną sprawuje wydział/jednostka odpowiedzialna za realizację konkursu,